柘城縣人民法院牛城法庭：

守護(hù)鄉(xiāng)村振興最前沿

文/圖 本報融媒體記者 王 冰 梁曉晨 通訊員 賈國峰    來源：商丘網(wǎng)-商丘日報

　　參與訴源治理,，助力鄉(xiāng)村振興,。

　　“一庭兩所”聯(lián)動，共創(chuàng)和諧家園,。

　　柘城縣人民法院牛城法庭坐落在一個喧囂的小鎮(zhèn)上,，它宛如一顆法治的種子，在這片土地上生根發(fā)芽,，綻放出公平正義的花朵,。

　　這里的法官們用真心和真情,，書寫著一個個溫暖的司法故事。從立案窗口的熱情接待,，到審判庭的公正裁決，每一個環(huán)節(jié)都彰顯著法律的嚴(yán)肅與溫情,。

　　黨建審判“深融合” 辦案質(zhì)效“雙提升”

　　在新時代法治建設(shè)的征程中,，牛城法庭積極探索創(chuàng)新，將黨建工作與審判業(yè)務(wù)深度融合,，實現(xiàn)了“雙促進(jìn),、雙提升”，為維護(hù)社會公平正義,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的司法保障,。

　　近年來，該法庭始終堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),，把黨建工作作為推動審判工作高質(zhì)量發(fā)展的“紅色引擎”,。他們定期研究部署黨建與審判融合發(fā)展的工作重點和方向，確保黨建與審判工作同謀劃,、同部署,、同推進(jìn)。

　　牛城法庭庭長薛芬告訴記者：“在具體工作中,，我們法庭注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,，全庭人員牢固樹立立黨為公、執(zhí)法為民,、公正司法的宗旨意識,，緊緊圍繞‘努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義’的目標(biāo)，以‘如我在訴’意識,，辦好每一起民生案件,。”

　　他們還建立了黨建與審判工作聯(lián)動考核機(jī)制，推動黨建工作與審判業(yè)務(wù)工作相互融合,、相互促進(jìn),，審判質(zhì)效顯著提升。今年以來,，各類案件的結(jié)案率,、服判息訴率等指標(biāo)均明顯提高，群眾滿意度不斷增強(qiáng),。

　　為了不斷適應(yīng)工作面臨的新形勢和新要求,，全庭人員經(jīng)常利用業(yè)余時間系統(tǒng)地學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)和司法解釋等，如《民法典》《民事訴訟法》《民間借貸若干規(guī)定》及執(zhí)行異議之訴,、公益訴訟方面的相關(guān)規(guī)定和案例等,，及時更新業(yè)務(wù)知識的層次結(jié)構(gòu)，不斷提升審判經(jīng)驗，增強(qiáng)做群眾工作的能力和水平,，為服務(wù)審判事業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ),。今年2月，牛城法庭被評為“五星”黨支部,。

　　“一庭兩所”齊聚力 打好司法“組合拳”

　　牛城法庭承擔(dān)著3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）185個自然村的民商事案件審理工作,，常住人口約15萬人。在法治建設(shè)的道路上,，為了更高效地維護(hù)社會公平正義,，牛城法庭與3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出所、司法所積極探索并建立了緊密的“一庭兩所”聯(lián)動機(jī)制,，形成強(qiáng)大的工作合力,。

　　在日常工作中，信息共享成為聯(lián)動機(jī)制的重要基石,。法庭定期向派出所和司法所通報民事審判中的新情況,、新問題，派出所及時反饋治安案件中的涉法涉訴信息,，司法所為雙方提供豐富的人民調(diào)解數(shù)據(jù)和案例,。通過這種暢通的信息交流，三方能夠及時了解轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛態(tài)勢,，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備,。

　　“一庭兩所”對前來起訴、報案或咨詢的糾紛當(dāng)事人,，告知其矛盾糾紛的多種化解方式,，并引導(dǎo)其通過人民調(diào)解解決矛盾糾紛；對當(dāng)事人對抗性較強(qiáng),，可能引發(fā)極端案（事）件,、群體性事件的矛盾糾紛，及時通報預(yù)警信息,，落實穩(wěn)控措施,，防止矛盾糾紛轉(zhuǎn)化升級。

　　2024年5月份,，牛城鄉(xiāng)史莊村委會后皇村村民張某與同村村民王某因家庭瑣事產(chǎn)生矛盾,，雙方產(chǎn)生多次爭吵。牛城派出所受理該案件后,，第一時間聯(lián)系牛城法庭指導(dǎo)調(diào)解,，多次入戶實地了解情況，后將雙方當(dāng)事人請到“安心”調(diào)解工作室談心,，通過講道理,、話良俗,、擺實例，最終糾紛得以化解,，雙方握手言和,。

　　為提升聯(lián)動工作的效率和質(zhì)量，牛城法庭積極融入基層社會綜合治理,，多次參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織召開的聯(lián)席會議,，主動匯報轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛動態(tài)，對新類型或疑難復(fù)雜糾紛,，分析原因，商討制訂合法有效的解決方案,。對于一些涉及面廣,、影響較大的矛盾糾紛，聯(lián)合制訂應(yīng)對預(yù)案,，明確各自職責(zé),，確保在關(guān)鍵時刻能夠迅速、有序地開展工作,。

　　針對突發(fā)性重大或群體性糾紛,，“一庭兩所”建立調(diào)解預(yù)警機(jī)制。按照“預(yù)防走在排查前,、排查走在調(diào)解前,、調(diào)解走在激化前”的工作思路，針對轄區(qū)矛盾糾紛定期進(jìn)行專項集中排查,，從宏觀和微觀上掌握化解矛盾糾紛的主動權(quán),。

　　今年8月份以來，牛城鄉(xiāng)陳樓村村民陳某,、陳某某兄弟二人多次因宅基地歸屬問題爆發(fā)沖突,，兄弟鬩墻，最終引發(fā)雙方家庭成員打架,，存在“民轉(zhuǎn)刑”可能,。派出所接警后，“安心”調(diào)解工作室將該案件列為關(guān)注級矛盾糾紛進(jìn)行處置,，迅速聯(lián)合牛城法庭實地了解雙方訴求,，耐心說理釋法，最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議,，將訴訟化解于前,，兄弟二人和好如初。

　　“這種聯(lián)動機(jī)制,，充分利用派出所人熟,、地熟的優(yōu)勢,，聯(lián)合派出所成立調(diào)解室，第一時間掌握轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛,，協(xié)商緊急處理方案,，真正做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),、矛盾不上交,。”薛芬說。

　　今年以來,，“一庭兩所”聯(lián)動機(jī)制在矛盾糾紛化解工作中取得了顯著效果,，成功化解了包含家庭、鄰里,、情感,、土地糾紛等矛盾糾紛33起，有效避免了“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生,，促進(jìn)了轄區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定,。

　　法庭、派出所,、司法所的聯(lián)動機(jī)制,，猶如一道堅固的法治防線，守護(hù)著牛城法庭轄區(qū)的和諧與安寧,。

　　“良方”智解“千千結(jié)” 糾紛消散促和諧

　　“法官,，通過你的調(diào)解和講解，讓我認(rèn)識到了問題的嚴(yán)重性,，一直覺得自己沒錯,，誰知道差點釀成大錯。”牛城鄉(xiāng)街上一家美容院的老板李某握著薛芬的手激動地說,。

　　李某的美容院代理了一款美白產(chǎn)品,，并在美容院張貼了該產(chǎn)品的宣傳畫。后來,，李某有了別的進(jìn)貨渠道,，就取消了與該產(chǎn)品原代理商的合作，不再續(xù)交代理費(fèi),，但宣傳畫一直沒有去掉,，并在微信朋友圈繼續(xù)發(fā)布有關(guān)該產(chǎn)品的廣告。因該產(chǎn)品的代理商是柘城縣的總代理,，該代理商認(rèn)為李某的行為已經(jīng)侵害了自己的合法權(quán)益,，多次找李某協(xié)商，要求不能再繼續(xù)使用宣傳畫,、不得再在微信朋友圈發(fā)布該產(chǎn)品的廣告,，均被李某拒絕,。而李某認(rèn)為，不管在哪里拿貨,，只要能拿到貨,，沒有代理協(xié)議，也可以銷售,。隨后,，該代理商一紙訴狀將李某告上法庭，要求立即銷售,，并支付代理費(fèi),。

　　收到訴狀的李某，還未意識到問題的嚴(yán)重性,。薛芬認(rèn)為,，事實清楚，很小的一個案件,，如果調(diào)解不成，就是浪費(fèi)司法資源,，她多次跑到美容院給李某講解所涉及的法律問題,，并與代理商多次溝通，最后在代理商不要求追償?shù)那闆r下,，雙方達(dá)成協(xié)議,，代理商主動撤訴。

　　這是牛城法庭訴前調(diào)解的其中一起,，這種化干戈為玉帛的司法新路徑,，按下了和諧司法的“先行鍵”。

　　作為訴源治理工作的主陣地,，牛城法庭定期與鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,、人民調(diào)解委員會溝通交流，形成矛盾糾紛多元化解合力,，不斷提高訴訟案件的調(diào)解撤訴率,。

　　秋收前，家住柘城縣遠(yuǎn)襄鎮(zhèn)杜莊村的李某一直心事重重,。原來,，李某家的承包地與同村姬某的田地南北相鄰，李某認(rèn)為姬某侵占了他家的田地,，兩家人因為地邊的事多次協(xié)商,，經(jīng)過村委會、司法所調(diào)解,，也沒能達(dá)成調(diào)解協(xié)議,，這事成了兩家人心里解不開的疙瘩,。為此，李某來到牛城法庭一紙訴狀將對方告上法庭,。

　　承辦法官曹衛(wèi)東在充分聽取原,、被告雙方訴求后，立即對涉案田地進(jìn)行實地勘查,。涉案田地里17戶村民的田地是南北方向,，其中包括姬某家的田地，而李某家的田地是東西方向,，雙方田地南北相鄰,。考慮到涉及的農(nóng)戶較多,，牛城法庭與遠(yuǎn)襄鎮(zhèn)政府,、司法所、杜莊村委會組成聯(lián)合調(diào)解組,。在調(diào)解組的共同努力下,，歷經(jīng)3個多小時悉心調(diào)解，雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議,，解決了17戶村民之間的矛盾糾紛,，做到了一案結(jié)、多案解,。

　　深入群眾,，傾聽民聲，是基層法庭踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”的第一步,。薛芬?guī)е膱F(tuán)隊不再局限于法庭的莊嚴(yán)審判席,，而是主動走進(jìn)鄉(xiāng)村，與百姓面對面交流,。他們在田間地頭,、村頭巷尾，耐心傾聽群眾的訴求和煩惱,，用通俗易懂的語言為他們解答法律疑惑,，將法治的種子播撒在百姓心間。

　　牛城法庭積極融入基層社會綜合治理,，多次與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開聯(lián)席會議,，全力推進(jìn)“無訴訟村”創(chuàng)建工作。通過分析轄區(qū)內(nèi)高發(fā)案件的深層次原因,，通過白皮書,、調(diào)研報告、司法建議等不同形式提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,，并針對發(fā)現(xiàn)的問題提出意見,、建議,。在法庭干警的不懈努力下，“楓橋經(jīng)驗”已在這里落地生根,、開花結(jié)果,。糾紛少了，和諧多了,；矛盾小了,，信任大了。百姓們在法治的陽光下,，過上了更加安定,、幸福的生活。

　　薛芬表示：“未來,，我們將繼續(xù)秉承新時代‘楓橋經(jīng)驗’的核心理念,，不斷完善工作機(jī)制，提升服務(wù)水平,，以更加堅定的步伐,，在法治的軌道上，為基層社會的和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航,，讓‘楓橋經(jīng)驗’在新時代新征程上煥發(fā)出更加璀璨的光芒,！”

編輯：柘城網(wǎng)