省委十一屆七次全會(huì)提出“健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度”，為新形勢(shì)下河南以實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力,。近年來,，河南持續(xù)推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,、數(shù)據(jù)價(jià)值化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模連續(xù)多年穩(wěn)居全國(guó)前十，占生產(chǎn)總值比重超過30%,，實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合正在從試點(diǎn)示范,、重點(diǎn)突破向全面發(fā)力、縱深拓展邁進(jìn),。當(dāng)前,，以生成式人工智能為代表的顛覆性數(shù)字技術(shù)飛速發(fā)展、加速滲透,，河南實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合面臨新機(jī)遇,。要強(qiáng)化制度創(chuàng)新，在更高水平上促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,，賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　融合向縱深邁進(jìn)

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合的廣度深度持續(xù)拓展。從廣度看,，我省制造業(yè),、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加速推進(jìn),，數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率持續(xù)提升,，智能制造、智慧交通,、數(shù)字農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)效應(yīng)明顯,，數(shù)字平臺(tái)驅(qū)動(dòng)的電商直播、知識(shí)付費(fèi)等新模式日益活躍,。從深度看,，數(shù)字技術(shù)逐漸由消費(fèi)、服務(wù)環(huán)節(jié)向生產(chǎn),、管理,、研發(fā)環(huán)節(jié)邁進(jìn)，全省培育建設(shè)省級(jí)智能車間979個(gè),、智能工廠383個(gè),，2023年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率達(dá)到52.8%，數(shù)字化研發(fā)工具普及率達(dá)到81.6%,，企業(yè)生產(chǎn)效率,、創(chuàng)新效能、新品迭代速度,、能耗管理水平等明顯提升,。

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合的基礎(chǔ)支撐持續(xù)增強(qiáng)。近年來,，河南適度超前推進(jìn)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快建設(shè)國(guó)家超算互聯(lián)網(wǎng)核心節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)通用、智能,、超級(jí)計(jì)算一體化協(xié)同發(fā)展,，河南信息通信樞紐和信息集散中心地位進(jìn)一步鞏固提升。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合的關(guān)鍵底座,，2018年河南啟動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),，初步形成了由1個(gè)綜合性平臺(tái)和47個(gè)行業(yè)性平臺(tái)構(gòu)成的“1+47”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，以工業(yè)APP和工業(yè)機(jī)理模型為核心的應(yīng)用生態(tài)日趨豐富,，接入設(shè)備產(chǎn)品707萬(wàn)臺(tái)次,，建成洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)等5個(gè)國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn),，賦能工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn),。

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合的生態(tài)體系持續(xù)優(yōu)化。我省支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合的技術(shù)平臺(tái),、數(shù)據(jù),、人才等要素加速匯聚，嵩山實(shí)驗(yàn)室等一批高能級(jí)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)成立,，鄭州獲批建設(shè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),、國(guó)家區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)等，集聚一批人工智能,、大模型,、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的研發(fā)平臺(tái)和創(chuàng)新型企業(yè)。數(shù)據(jù)要素加速匯聚,，數(shù)據(jù)價(jià)值加速釋放,，鄭州數(shù)據(jù)交易中心掛牌運(yùn)營(yíng)，在新制度供給,、平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)等方面實(shí)現(xiàn)了突破,，已匯聚生態(tài)伙伴超過800家。數(shù)字人才培養(yǎng)持續(xù)強(qiáng)化,，企業(yè)首席數(shù)據(jù)官試點(diǎn)加快推進(jìn),，發(fā)達(dá)地區(qū)高端復(fù)合型數(shù)字人才回歸漸成態(tài)勢(shì)。

　　面臨新機(jī)遇

　　人工智能飛速發(fā)展,，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新范式正在重塑,。生成式人工智能正在重塑科學(xué)研究范式，人工智能驅(qū)動(dòng)科學(xué)創(chuàng)新的新范式,，利用人工智能技術(shù)和方法去研究,、模擬、預(yù)測(cè)和優(yōu)化自然界和人類社會(huì)的各種現(xiàn)象和規(guī)律,，被稱為繼傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn),、理論分析、模擬計(jì)算以及數(shù)據(jù)密集型科研之后的科學(xué)研究“第五范式”，已經(jīng)在生命科學(xué),、材料科學(xué),、能源,、半導(dǎo)體等領(lǐng)域探索應(yīng)用,，并取得了顯著成效。當(dāng)前,，全球科技競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)演變?yōu)槿斯ぶ悄芎涂萍家惑w化程度的競(jìng)爭(zhēng),，美國(guó)、英國(guó)等均在加快布局,，我國(guó)已經(jīng)前瞻布局“人工智能驅(qū)動(dòng)的科學(xué)研究”科技研發(fā)體系,，越來越多企業(yè)利用人工智能技術(shù)挖掘行業(yè)和消費(fèi)數(shù)據(jù)，加快技術(shù)升級(jí)和新產(chǎn)品開發(fā),，人工智能對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)作用正在凸顯,。

　　數(shù)字場(chǎng)景縱深拓展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式與組織方式深刻改變,。年輕一代是真正智能化的一代,，正在成為職場(chǎng)主力和消費(fèi)主力，更加適應(yīng)和依賴智能工具,，帶來了工作場(chǎng)景,、消費(fèi)場(chǎng)景的加速數(shù)字化、智能化,，推動(dòng)新一代數(shù)字技術(shù)在生產(chǎn)生活中加速滲透,，進(jìn)而帶動(dòng)制造、產(chǎn)品和服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化,，尤其是大模型應(yīng)用加速向?qū)I(yè)化,、場(chǎng)景化、行業(yè)化發(fā)展,，在生產(chǎn)提效,、管理優(yōu)化、服務(wù)升級(jí)等方面給企業(yè)帶來明顯成效,，深刻改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,、產(chǎn)業(yè)組織方式及企業(yè)組織形態(tài)，軟件定義,、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng),、平臺(tái)支撐、智能主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)更加明顯,，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合提供了廣闊空間,。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快擴(kuò)散，河南區(qū)位優(yōu)勢(shì)與后發(fā)優(yōu)勢(shì)疊加顯現(xiàn)。我國(guó)數(shù)字技術(shù)平臺(tái),、企業(yè)和人才等高端要素主要集聚在京津冀,、長(zhǎng)三角、粵港澳等三大城市群,，近年來,，伴隨著中西部產(chǎn)業(yè)數(shù)字化需求的提升以及數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的完善，平臺(tái),、企業(yè)和人才等數(shù)字要素加速向內(nèi)地?cái)U(kuò)散,，河南很多企業(yè)的數(shù)字化改造方案都來自沿海地區(qū)的數(shù)字服務(wù)平臺(tái)和企業(yè)。研究報(bào)告顯示,，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“弓箭型”格局,，沿海之“弓”以京津冀、長(zhǎng)三角,、粵港澳為主導(dǎo),，長(zhǎng)江之“箭”以成渝、長(zhǎng)江中游城市群為主導(dǎo),，發(fā)力之“弦”則是京廣線,。河南依托京廣線對(duì)接京津冀、粵港澳兩大數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地,，區(qū)位優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)正在凸顯,，可以利用先進(jìn)地區(qū)成熟的數(shù)字技術(shù)、平臺(tái)方案,，加快推進(jìn)我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,。

　　強(qiáng)化制度創(chuàng)新

　　強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策創(chuàng)設(shè)。完善促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系,，加大對(duì)生成式人工智能,、具身智能、大模型等新一代數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,，支持科研機(jī)構(gòu)與國(guó)內(nèi)大模型平臺(tái)合作探索人工智能驅(qū)動(dòng)科學(xué)創(chuàng)新新范式,，支持高校與龍頭企業(yè)牽頭設(shè)立實(shí)驗(yàn)室和創(chuàng)新聯(lián)合體，用好數(shù)字經(jīng)濟(jì)類產(chǎn)業(yè)基金,，吸引國(guó)內(nèi)數(shù)字創(chuàng)新平臺(tái)和企業(yè)落地,，支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)數(shù)字復(fù)合型人才成立初創(chuàng)型企業(yè),，加快數(shù)字科技成果轉(zhuǎn)化,；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化支持政策，依托“一轉(zhuǎn)帶三化”行動(dòng),，抓住大規(guī)模設(shè)備更新機(jī)遇,，創(chuàng)設(shè)軟硬件一體化更新支持政策,，優(yōu)化智能工廠（車間）支持政策措施，深化數(shù)智技術(shù)與智慧文旅,、智慧物流,、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字消費(fèi)等融合發(fā)展,。

　　優(yōu)化數(shù)字場(chǎng)景制度供給,。圍繞數(shù)字場(chǎng)景強(qiáng)化新領(lǐng)域新賽道制度供給，加快新一代信息技術(shù)全方位全鏈條普及應(yīng)用,。鼓勵(lì)探索場(chǎng)景牽引的實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合新模式,，完善促進(jìn)新技術(shù)與新場(chǎng)景對(duì)接的政策措施，以場(chǎng)景開放促進(jìn)數(shù)字技術(shù)擴(kuò)散,。完善推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用的政策措施,，支持優(yōu)勢(shì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)整合資源,，豐富平臺(tái)應(yīng)用層生態(tài)，鼓勵(lì)平臺(tái)針對(duì)中小企業(yè)需求開發(fā)“小快輕準(zhǔn)”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案,，完善“大企業(yè)建平臺(tái),、中小企業(yè)用平臺(tái)”雙向支持政策，縱深推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)典型應(yīng)用場(chǎng)景落地,，聚焦28條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和“N”個(gè)專精特新細(xì)分領(lǐng)域開發(fā)一批數(shù)字應(yīng)用典型場(chǎng)景,。

　　加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)政策支持。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合的超級(jí)鏈接樞紐,，我省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,，應(yīng)積極探索動(dòng)態(tài)包容審慎監(jiān)管制度，在鼓勵(lì)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上分行業(yè)分領(lǐng)域制定監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),，為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展留足空間,。完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)支撐政策，支持現(xiàn)有平臺(tái)企業(yè)做大做強(qiáng),，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈資源打造行業(yè)性平臺(tái),，形成涵蓋全價(jià)值鏈的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈，重點(diǎn)在零售,、物流,、文旅、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域培育一批新平臺(tái)企業(yè),，做大平臺(tái)經(jīng)濟(jì)總量,，強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合的平臺(tái)支撐。

　　深化數(shù)據(jù)要素配置改革,。深入開展“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng),，突出鄭州數(shù)據(jù)交易中心建設(shè),，深入推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革，探索建立數(shù)據(jù)價(jià)值評(píng)估,、流通交易,、治理應(yīng)用等機(jī)制，圍繞細(xì)化數(shù)據(jù)持有權(quán),、使用權(quán),、經(jīng)營(yíng)權(quán)強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)，加快建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬認(rèn)定,、權(quán)益分配,、利益保護(hù)制度，完善跨部門跨區(qū)域的數(shù)據(jù)資源流通應(yīng)用機(jī)制,，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享,。完善促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，依托“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群,，支持建立行業(yè)數(shù)據(jù)資源庫(kù),、材料數(shù)據(jù)庫(kù)及通用模型庫(kù)，支持探索構(gòu)建“AI大模型+行業(yè)數(shù)據(jù)集”,，形成資源體系完善,、應(yīng)用場(chǎng)景廣泛、產(chǎn)品供給豐富的數(shù)據(jù)生態(tài)體系,。（作者 趙西三 系省社科院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所）

編輯：柘城網(wǎng)